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에다노 유키오

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1. 개요

에다노 유키오는 일본의 정치인으로, 도호쿠 대학 법학부를 졸업하고 변호사로 활동하다가 1993년 일본신당 소속으로 중의원 의원에 당선되며 정계에 입문했다. 이후 민주당에 참여하여 정책조사회 부회장, 간사장 등을 역임했고, 간 나오토 내각에서 내각관방장관을 지냈다. 2017년에는 입헌민주당을 창당하여 초대 대표를 맡았으며, 2021년 제49회 일본 중의원 의원 총선거 패배 후 대표직에서 사퇴했다. 그는 자유주의와 보수주의를 융합하는 정치적 입장을 표방하며, 헌법 개정, 부부 별성 제도, 탈원전 정책 등 다양한 정책에 대한 입장을 보여왔다.

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에다노 유키오 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름에다노 유키오
원어 이름枝野 幸男
로마자 표기Edano Yukio
출생일1964년 5월 31일
출생지일본 도치기현 우쓰노미야시
배우자에다노 가즈코
자녀2남
학력도호쿠 대학 법학부 졸업
직업변호사
정당입헌민주당 (2017년 이후)
다른 정당일본신당 (1992년–1994년)
신당 사키가케 (1994년–1998년)
민주당 (1998년–2016년)
민진당 (2016년–2017년)
웹사이트枝野幸男 오피셜 사이트
2024년 에다노
2024년 에다노
주요 직책
소속 정당입헌민주당
소속 파벌스가 그룹
곤도 그룹
구 입헌민주당 대표임기 시작: 2017년 10월 2일
임기 종료: 2020년 9월 14일
후임: 이즈미 겐타
신 입헌민주당 대표임기 시작: 2020년 9월 15일
임기 종료: 2021년 11월 30일
경제산업대신총리: 노다 요시히코
임기 시작: 2011년 9월 12일
임기 종료: 2012년 12월 26일
전임: 하치로 요시오
후임: 모테기 도시미쓰
내각관방장관총리: 간 나오토
임기 시작: 2011년 1월 4일
임기 종료: 2011년 9월 2일
전임: 센고쿠 요시토
후임: 후지무라 오사무
내각부 특명담당대신 (행정 쇄신 담당)총리: 간 나오토, 하토야마 유키오
임기 시작: 2010년 2월 10일, 2011년 6월 27일
임기 종료: 2010년 6월 8일, 2011년 9월 2일
전임: 센고쿠 요시토, 렌호
후임: 렌호
내각부 특명담당대신 (오키나와 및 북방 대책 담당)총리: 간 나오토
임기 시작: 2011년 1월 14일
임기 종료: 2011년 9월 2일
전임: 마부치 스미오
후임: 가와바타 다쓰오
외무대신총리: 간 나오토
임기 시작: 2011년 3월 7일
임기 종료: 2011년 3월 9일
전임: 마에하라 세이지
후임: 마쓰모토 다케아키
중의원 의원임기 시작: 1993년 7월 19일
지역구:
구 사이타마 5구 (1993년–1996년)
비례대표 북간토 (1996년–2000년)
사이타마 5구 (2000년–현재)
내각부 특명 담당 대신 (원자력 손해 배상 지원 기구 담당)내각: 노다 내각, 노다 제1차 개조 내각, 노다 제2차 개조 내각, 노다 제3차 개조 내각
임기 시작: 2011년 10월 3일
임기 종료: 2012년 12월 26일
학위법학사 (도호쿠 대학, 1987년)
기타 정보
서명Yukio_Edano_signature.svg

2. 인물과 경력

도치기현 우쓰노미야시 출신으로, 도호쿠 대학 법학부를 졸업하고 변호사가 되어 도쿄의 법률 사무소에 취직하였다. 1993년 일본신당에 입당해 제40회 중의원 의원 총선거에서 구 (舊) 사이타마 5구에 출마했다. 구 민주당을 거쳐 민주당, 민진당 소속으로 활동하다 입헌민주당을 창당하여 초대 대표를 역임했다.

자신의 성격을 "고집 세고 성질이 급하다"고 분석하고 있으며,[114] 존경하는 정치가로는 사이토 다카오와 오자키 유키오를 꼽고 있다.[361]

가족으로는 아내 와코(전 일본항공 국제선 객실 승무원)와 쌍둥이 아들이 있다.[362][363] 불임 치료를 통해 2006년에 쌍둥이 아들을 얻었다.[364] 여동생은 에다노의 정책 비서를 맡고 있다.[365]

취미는 가라오케이며,[366] 와다 아키코의 「あの鐘を鳴らすのはあなた」[367], 케야키자카46의 「불협화음」[368]을 즐겨 부른다. 한신 타이거스[369]오미야 아르디자[370]의 팬이며, 흡연자이다.[373] 모쿠모쿠회 회원이며,[374] 2020년 4월 개정 건강증진법 시행 이후에도 의원회관 사무실 내에서 흡연을 계속해 논란이 되기도 했다.[375]

근시로 인해 콘택트렌즈를 착용하며,[376] 시오노 나나미의 『로마인 이야기』를 애독서로 꼽았다.[377]

동일본대지진 당시 내각관방장관으로서 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고 수습 과정에서 보여준 모습은 "에다노"라는 신조어를 탄생시킬 정도로 주목받았다.[385][386]

2. 1. 어린 시절과 교육

도치기현 우쓰노미야시 출신으로, 도호쿠 대학 법학부를 졸업했다.[8] 샐러리맨 가정에서 태어났으며, 그의 이름은 에다노의 아버지가 존경했던 진보적 자유주의 정치인 오자키 유키오에서 따왔다.[7]

어린 시절부터 정치가를 지망했으며,[111] 우쓰노미야 시립 미네 소학교와 우쓰노미야 시립 요토 중학교에서 각각 어린이 회장과 학생회장을 역임했다.[112] 학생회장 선거에서는 불리했지만, 체육관 2층 복도에서 계속 투표를 호소하는 열정을 보여 당선되었다. 도치기 현립 우쓰노미야 고등학교 시절에는 교내 웅변 대회에서 3년 연속 우승했는데, 환경 문제, 노동 문제, 공무원, 일본교직원조합을 주제로 다루었다.[112] 중학교와 고등학교 시절에는 합창부에 소속되어, NHK 전국학교음악콩쿠르에서 2년 연속 전국 우승을 차지하기도 했다.[109][113]

고등학교 졸업 후 도호쿠 대학 법학부에 진학하여(동기로 모리 마사코 등이 있다) 법조계를 목표로 했다.[111] 도호쿠 대학에서는 헌법학자 고지마 가즈시의 세미나에 소속되어 헌법과 법률을 도구로 보는 관점을 갖게 되었다.[111] 24세에 일본 사법시험에 합격했다.[8]

2. 2. 정치 경력

도치기현 우쓰노미야시 출신으로, 도호쿠 대학 법학부를 졸업하고 변호사가 되었다. 1993년 일본신당에 입당해 그 해 치러진 제40회 중의원 의원 총선거에서 구 (舊) 사이타마 5구에 출마해 초선 의원이 되었다.

1994년 무라야마 내각이 출범하자 신당 사키가케에 합류해 정책조사회 부회장이 되었다. 1996년 구 민주당에 참여했으며, 그 해 총선거에서 사이타마 5구에서 비례대표로 부활하여 재선 의원이 되었다. 1997년 구 민주당 정무조사회장이 되었으며, 1998년 민주당 결성에 참여해 정책조사회 필두 부회장이 되었다.

2000년 제43회 중의원 의원 총선거에서 3선 의원이 되었으며, 2004년 당 헌법조사회장이 되었다. 2005년 제44회 중의원 의원 총선거에서 5선 의원이 되었고, 같은 해 정권 전략 및 보도 담당 간사장 대리가 되었다. 2009년 중의원 의원 총선거에서 6선 의원이 되었다.

2009년 9월 하토야마 유키오 내각이 출범하면서 행정쇄신회의 사업구분팀 통괄역에 임명되었다. 2010년 1월, 센고쿠 요시토가 국가전략담당대신을 겸임하게 되면서 에다노는 행정쇄신담당대신에 기용되었다. 그 해 6월에는 간 나오토 밑에서 간사장이 되었다. 9월 내각 개조와 동시에 간사장에서 물러났으며, 간사장 대리가 되었다.

2011년 1월 간 내각 제2차 개조 내각의 내각관방장관이 되었으며, 3월 마에하라 세이지가 현금 문제로 사임하자 외무대신을 겸임하기도 하였다. 2011년 3월 11일 도호쿠 지방 태평양 해역 지진과 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고가 발생하자 사태 해결 지휘와 정부 대변인 역할을 맡았다.

2011년 4월, 에다노는 일본 정부가 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고 이후 뒤늦은 조처와 은폐 의혹으로 국내외의 비난을 받자 사태를 심각한 수준에 이르게 한 데 대해 국제 사회와 시민들에게 사과하였다.[400][401][402]

이후 2012년, 2014년 중의원 선거에서 민주당 소속으로 출마하여 당선되었다.

2. 2. 1. 입헌민주당 창당

2016년 민진당으로 옮긴 후, 2017년 제48회 일본 중의원 의원 총선거에서 입헌민주당(立憲民主党일본어) 후보로 사이타마현 제5구에 출마해 당선되었다. 같은 해 10월에는 입헌민주당(立憲民主党일본어)의 초대 대표가 되었다.[399] 2021년 제49회 일본 중의원 의원 총선거에서는 입헌민주당 소속으로 사이타마현 제5구에 출마해 10선에 성공했지만, 총선 패배의 책임을 지고 2021년 11월 2일 대표직 사퇴를 표명했다.[400][401][402]

2. 2. 2. 2021년 총선과 대표직 사퇴

2021년 일본 총선에서 입헌민주당은 의석 수를 늘렸지만, 합당 전 의석 수에는 미치지 못했다. 자유민주당의 거물급 정치인들을 꺾는 성과도 있었으나, 오자와 이치로가 지역구에서 패배하는 등 (비례대표로 재선) 손실도 있었다.[91][92] 에다노 유키오 자신도 사이타마현 제5구에서 근소한 차이로 당선되어 당선 여부가 불확실한 상황이었다. 총선 당일 밤 에다노는 당 대표직 사퇴를 부인했지만,[93] 당의 전반적인 참패로 인해 2021년 11월 2일 당 집행부 회의에서 대표직 사퇴 의사를 밝혔다.[94] 그는 "새로운 체제를 정비하여 내년 참의원 선거를 향해 나아가야 한다"고 말하며, 11월 10일 임시국회 폐회일을 사퇴일로 정하고 당원 참여 대표 선거를 실시할 예정이라고 발표했다.[95]

2021년 요코하마역에서 에다노 유키오


11월 5일 콘도 쇼이치가 이끄는 '성역(Sanctuary)' 의원 모임에 합류하여 고문이 되었다.[96] 그의 대표직 사퇴는 11월 12일에 수락되었고, 차기 대표 선거 일정이 정해졌다.[97]

3. 정치적 입장

에다노 유키오는 자신을 자유주의자이자 보수주의자라고 설명하며, 이 두 가지 분류가 서로 상충하지 않는다고 생각한다. 그가 수호하고자 하는 보수적 가치는 "자기 책임에 대한 방임적인 접근 방식이 아닌 상호 지원"이며, "자유를 존중하고 다양한 가치를 인정"하고자 한다고 밝혔다.[103] 그는 자신을 "주류 보수주의자"로 여긴다.

2017년 입헌민주당 창당 당시, 그는 "진정한 민주주의는 국가 권력이 헌법에 의해 제한될 때 성립한다"는 "입헌 민주주의" 사상을 주창하며, "근래 우리는 다시 한번 '입헌주의'라는 단어를 되새길 필요가 있는 상황에 처해 있습니다. 바로 오늘날의 일본입니다."라고 말했다. 또한 21세기 주요 정치적 갈등은 좌우가 아닌 상향식 대 하향식 접근 방식에 있다고 주장하며, 풀뿌리 민주주의를 강조했다.[106]

후쿠시마현립 오오노병원 사건에서 의사·간호사 소송에 대해 지휘권 발동을 주장하는 동시에, 의료 과실에 대한 과실 책임은 일반적인 업무상 과실치사죄와 다르게 해야 한다고 제안했다.[238][239] 고액의 불임 치료에 대해 국가 지원을 평가하면서 소득 제한이 있는 횟수 제한의 무료화를 주장했다.[240]

뇌사 상태로부터의 장기 이식에는 찬성하지만, 뇌사를 사람의 죽음으로 법으로 규정하는 것에는 반대한다. 1997년 장기이식법안 심의에서 뇌사를 사람의 죽음으로 하지 않는 법안 제안자가 되었고,[241] 2009년 장기이식법 개정안 심의에서는 뇌사 판정 기준을 엄격하게 하는 C안의 제안자가 되었다.[242]

2021년 2월, “위드 코로나”에서 “제로 코로나”로 전환을 제안했다. 코로나19 감염을 철저히 억제한 후 경제 활동을 재개하는 정책을 발표했지만, 자유민주당은 “그때까지 기다리면 일본 경제는 망한다”고 반박했다. 일본 정부의 “위드 코로나 정책”은 코로나19 근절을 목표로 하면 경제적 손실이 막대해지므로, 의료 붕괴를 일으키지 않는 선에서 감염을 억제하고 코로나19와 함께 살아갈 수밖에 없다는 입장이다. 반면 제로 코로나 정책은 감염자를 0으로 억제하면 경제를 부활시킬 수 있어, 미래의 이익을 생각하면 경제적으로도 이익이 된다는 생각이다. 그러나 0으로 만든 후에도 자유롭게 경제 활동을 할 수 있는 것은 아니며 억제책은 필요하다. 두 정책 모두 장단점이 있으며, 변이 바이러스 출현으로 전략 재검토가 필요해 2021년 12월 현재 어느 쪽이 유리한지에 대한 결론은 나지 않았다.[243]

국기국가법에 반대한다. 국기국제법과의 조화에서 명문화하는 데 의미가 있어 반대하지 않지만, 국가는 "많은 국민이 국가로 인정하고 있다는 것"이 중요하며, 정치적 의도에 좌우될 수 있는 명문법이 아닌 관습법 영역에서 대응하는 것이 적절하다고 주장한다.[341] 일장기와 기미가요를 법적으로 국기·국가로 정하는 것 자체에는 찬성한다.

2005년 아이치엑스포 반대 집회에 1995년에 참가했다.[344] 영주 외국인 지방 참정권에 대해서는 지방자치단체별로 정하면 되지만, 현재 상태로는 지방자치단체 선거 결과가 국익에 영향을 줄 수 있어 국가와 지방의 역할 분담 시스템을 비판하며, 현 상황에서 참정권 부여에 신중한 입장이다.[331] 국회에 강력한 조사 권한을 가진 행정감시원(일본판 GAO) 설치를 주장하며, 1996년 행정감시원 법안을 제안했다.[332] 이권 유도형 공공사업에는 반대하며, 1997년 정비 신칸센 예산·관련 법안에 대해 구 민주당은 찬성했지만 에다노는 반대했다.[335] 자유민주당과 공명당 등이 추진하는 만화, 애니메이션, 과도한 아동 성착취물 등에 대한 표현 규제 법안에 대해 오랫동안 규제 반대 입장에서 표현의 자유를 옹호하고 있다.[336][337][338][338][339] 2005년 6월 사이타마 평화센터 제17회 부락 해방현 공투총회에서 부의장으로 선출되었다.[340]

어떤 상황이 되더라도 여러 외교 카드를 확보해야 하며, 이라크 전쟁 당시 일본미국의 무조건적인 지지 외에는 선택지가 없었던 외교 과정을 비판한다.[301] 중국 체제가 중장기적으로 계속될 것이라고 생각하지 않으며,[302] 중국 전체가 민주화되어 미국의 동아시아 군사적 존재감이 필요 없어질 때를 예상해 조선반도, 대만, ASEAN 등 동아시아와 경제 통합을 진행해 미국과 중국에 대항해야 한다고 주장한다.[303]

대중 강경파로, 1995년 베이징에서 열린 세계 여성 회의에서 중국 핵실험에 반대하는 현수막을 들고나와 치안 당국에 압수당하고, 회의장에서 항의문을 종이에 크게 써 당국에 제지당했다.[304] 2010년 10월 2일 사이타마 시 강연에서 센카쿠 제도 중국어선 충돌 사건을 거론하며 중국에 법치주의가 통하지 않는다는 전제하에 관계를 맺어야 한다고 말했다.[305][306] 2011년 2월 10일 중의원 예산위원회 답변에서 직접 어떤 나라를 악의 있는 이웃이라고 말한 것은 아니라고 밝혔다.[307]

민주당 일본·대만 친선 의원 연맹 소속으로,[308] 자주 대만을 방문해 대만 정치인들과 교류하는 대표적인 친대파 의원이다. 전 대만 총통 리덩후이를 존경한다.[309] 2020년 7월 30일 리덩후이 사망 시 트위터에 애도 글을 게시했다.[310] 티베트 문제에도 참여해 티베트 망명 정부를 지지하며,[311] 2005년 초당파 국회의원으로 구성된 티베트 문제를 생각하는 의원 연맹 대표에 취임했다.[312] 2008년 티베트 탄압 악화 시 후진타오 주석 방일을 환영할 수 없다는 티베트 의원 연맹 성명서를 작성했다.[313] 2009년 의원 연맹 대표직에서 물러나 현재 명예 고문을 맡고 있다.

비둘기파를 자처하지만 현실주의자로, 유사시 법제 필요성을 주장한다.[301] 좌우 극단적인 의견에는 비판적이다.[314] 오키나와 현 후텐마 기지 이전 문제와 관련해 관방장관 재임 시절 일미 합의를 추진할 의향을 보였으나,[316] 입헌민주당 결당 후 사실상 반대로 돌아섰다.[317] 2021년 7월 1일 중국 공산당 창당 100주년 기념에 축전을 보냈다.[318][319] 2021년 10월 24일 NHK일요토론」에서 방위비 증액에 관해 정밀 조사가 필요하다고 주장했다.[320] 군사 작가 JSF는 에다노 발언이 잘못이라고 지적한다.[322]

경찰 권력 과잉 확대를 경계하며 경찰 감시 기구 필요성을 주장한다. 1995년 오움진리교 사건에서 일본 경찰의 별건 체포 반복을 예산위원회에서 지적했다.[323] 1999년 통신 감청법 제정 당시 남용 방지를 위한 제도적 장치가 부족하다고 생각해[324] 도청에 제3자 입회와 본인 통지가 필수적이라고 주장했으나,[325] 법무위원회 질의 전 자민·자민·공명 연립정권에 의해 강행 처리되었다.[326] 공모죄에 부정적이며,[327] “공모죄 반대 초당파 국회의원과 시민 긴급 원내 집회” 호소인을 맡았다.[328] 아동 매춘·아동 포르노 처벌법 개정과 관련해 아동 포르노 단순 소지 규제화에 신중한 입장이다.[329] 낙하산 인사에 대해 퇴직 후 20년간 허가를 요하는 제도 등을 제안했다.[330]

메이지 시대 이래 구미를 따라잡는 "캐치업형 사회" 한계를 인식하고, 일본 정치·경제·사회 구조를 다양성과 독창성이 있는 것으로 전환해야 한다고 생각한다.[274] 금융업계 호송선단 방식을 비롯한 중앙집권관료기구 경제 통제와 종신고용제, 연공서열형 임금으로 구축된 순종적이고 동질적인 노동력은 부족한 자본과 인재를 효율적으로 활용하는 데 합리적이었지만, 다른 나라 노동력 질 향상으로 규격 대량 생산 분야 가격 경쟁에서 이길 수 없게 되었다.[274] 중앙집권을 그만두고 지방분권으로 지역별 개성을 살린 경쟁을 촉진하고, 규제 완화를 통해 독창적인 기술혁신이나 경영혁신을 만들어내야 한다고 주장한다.[274][302] 물건이 풍부한 일본에서 소비 활성화를 위해 잠재적 수요가 있는 요양·보육 등 노후·육아 관련 분야 육성이 필요하다고 주장한다.[275]

직업 이동과 고용 유동화를 촉진해 산업 구조를 바꾸고, 공공사업에 의한 경기 부양책이 아닌 실업 대책과 사회보장 대책이 필요하다고 주장한다.[276] 버블 붕괴 후 일본은 내수 주도 경제로 전환해야 했지만, 「근로자 파견 사업의 적정한 운영의 확보 및 파견 근로자의 고용 조건 정비 등에 관한 법률」 완화 등이 제조업 규격 대량 생산에 중점을 둔 수출 의존적 경제 구조를 유지하게 했다며 당시 정책을 비판한다.[277] 간병, 의료, 교육, 보육 등 저출산·고령화 대책 사업에 재정을 투입해 일자리를 창출해야 한다고 주장한다.[277] 제조업에서 국제 경쟁력을 유지할 수 있는 것은 품질 관리와 기술력을 포함한 고부가가치 분야에 한정되며, 고부가가치를 유지하려면 직무 내 훈련을 실천할 수 있는 안정적인 고용이 필요하다고 말한다.[277] 따라서 위장 도급을 강하게 비판하며, 특히 캐논의 위장 도급은 식품 위장 문제 이상으로 악질적인 행위로 간주되어야 한다고 언급한다.[239] 저소득층 소득 증가분은 소비에 사용되는 비율이 상대적으로 높다고 판단한다.[239]


  • 2013년 5월 29일, 허핑턴포스트(현 허프포스트)에 “소비세 증세는 중장기적으로 경제 활성화에 기여한다”고 밝혔다.[275]
  • 2014년 9월 시점 일본 재정 상황에서 소비세 증세는 불가피하다고 말했다.[278]
  • 2017년 8월 민진당 대표 선거에서 “소비세 인상은 현 시점에서 보류하는 것이 현명하다”고 말했다.
  • 2019년 소비세 10% 인상 관련, 처음에는 “우선 8%로 되돌린다”고 했지만,[279] 나중에는 “올렸다가 내리면 혼란스럽다”며[280] 증세 후 감세에 신중한 태도를 보였다.
  • 2021년 6월 중의원 본회의에서 “세율 5%로의 소비세 한시적 감세를 목표로 한다”고 표명했다. 같은 해 10월 중의원 선거에서 입헌민주당은 “소비세 한시적 5% 감세”를 공약에 포함시켰다.[281]
  • 2022년 10월 28일, 에다노는 YouTube 채널 “에다논 TALK” 라이브 방송에서 “중의원 선거에서 후회하는 것은 한시적이지만 소비세 감세를 말한 것이다. 정치적으로 잘못이었다고 강하게 반성하고 있다. 다시는 감세는 말하지 않겠다”고 말했다.[281][282]
  • 금융정책에서 디플레이션을 벗어날 수 없다고 주장한다.[283] 금융완화 결과 엔저가 지속되면 코스트푸시형 인플레가 되어 임금과 국민생활 향상에 마이너스 요인이 된다고 주장한다.[284] 일본 디플레이션 요인은 인구 감소를 포함한 사회 성숙화에 따른 수요 감소와 중산층 빈곤화라는 구조 자체에 있다고 주장한다.[284]
  • 금리를 올리면 경제성장한다고 주장했다.[283] 다만, 2017년 8월 인터뷰에서 "현재 아베 정권 금융완화를 정권 교체로 중단하는 것은 불가능하다. 제가 수상이 되어도 계속한다. 금융정책은 당시 상황에 따라 판단하는 것이다. '해야 한다'는 주장만으로는 진행할 수 없다"며 금융완화 지속을 시사했다.[285]


민주당 정권 하에서 TPP 협상 참여에 긍정적이었으며,[286] 경제산업상 취임 후 "TPP가 중장기적으로 동일본대지진 복구를 지원할 것"이라고 밝혔다.[287] 2012년 중의원 선거 당시 농업 분야 관세 전면 철폐 생각을 밝혔다.[288] 1998년 금융위기 당시 에다노는 공적자금은 예금자 보호와 건전한 차입자 보호에 한정해야 한다며, 파탄 전 처리에 일관되게 반대했다.[289]

  • 부실채권을 처리하지 않으면 금융기관 대출 기피가 계속될 것이라고 생각해 부실채권 처리를 강제로 시행해 자본 부족 상태로 몰아넣은 후 공적자금으로 회생시켜야 하며, 엄격한 평가와 강제적인 자본 투입이 필요하다고 주장했다.[290]
  • 다중채무 문제(소비자금융 문제)에 대해 소비자금융에 엄격한 입장을 취했으며, 제1차 아베 내각에서 그레이존 금리 제도를 추궁했다.[291]
  • 그레이존 금리를 부활시키려는 움직임을 경계해 초당파 의원연맹을 결성해 공동 대표를 역임하고 있다.[292]

3. 1. 헌법 개정 논의

2013년 9월 10일, 민주당 헌법 종합 조사 회장으로 임명된 에다노 유키오는 헌법 9조 개정 수정안을 발표했다.[249][250] 이 수정안은 2017년 12월 2일에 철회되었다.[251]

에다노 유키오가 제시한 헌법 9조 개정 수정안의 추가 조항은 다음과 같다.

에다노는 논설에서 다음과 같이 밝혔다.

3. 2. 부부 별성 제도

에다노 유키오는 초선 의원 시절부터 선택적 부부 별성 제도 실현을 공약으로 내걸고 꾸준히 추진해 왔다.[119][244] 1998년 제142회 임시 국회 이후 2014년까지 선택적 부부 별성 제도 도입을 위한 민법 개정 의원 입법안을 대표 발의자로서 4차례 국회에 제출했다.[248]

1996년 법제 심의회가 부부 별성을 인정하는 민법 개정안을 권고했을 때, 에다노는 "자녀의 성을 혼인 신고 시에 결정하는 등 미흡한 점도 있지만, 별성을 법제화한다는 점에서 평가할 만하다"며 긍정적으로 평가했다.[245] 그러나 이 개정안은 일부 자민당 의원들의 반대로 인해 국회 제출이 계속 미뤄졌다.[246] 1997년에는 "별성 부부의 자녀의 성은 출생 시 부모가 협의하여 결정한다"는 법제 심의회 안보다 더 진전된 민법 개정안(민주당 안)을 제안하여 중의원 법무 위원회에서 논쟁을 벌이기도 했다.[247]

에다노는 부부 동성 제도를 옹호하며 "일본의 역사와 전통"을 주장하는 사람들에 대해 "기록으로 남아 있는 것만 해도 1500년, 1600년이나 되는 일본 역사 중에서 부부가 같은 성을 사용하게 된 것은 기껏해야 이 150년 정도에 불과하다. 이 150년 정도의 역사는 1500년 역사 속에서 급격하게 변화하고 있는 150년이며, 그 겨우 150년을 내세워 '역사와 전통'이라고 하는 것은 말도 안 된다"고 비판했다.[248]

3. 3. 탈원전 정책

2011년 3월 11일, 내각관방장관 취임 두 달도 채 안 돼 도호쿠 대지진과 후쿠시마 원전 사고가 발생했다. 에다노는 두 사건에 대한 정부 대변인 역할을 맡아 매일 복구 상황을 보고하기 시작했다. 그 결과 에다노 자신에게 엄청난 부담이 되었고, 그의 활기찬 대응 방식은 해외 언론에서 24의 잭 바우어에 비유되기도 했다.[39]

에다노가 재해 정보의 중앙 집중화를 지시했고, 예를 들어 문부과학성에 원전으로부터 20~30km 이내의 방사능을 측정하기 위해 관측 차량을 사용하도록 지시했다는 보도가 있었다. 그러나 결과와 건강 영향에 대한 질문을 받자 대변인은 "데이터를 평가하지 않겠습니다. 내각관방장관의 지시에 대해서는 언급할 수 없습니다."라고 말했다.[40] 또한 산케이 신문 기자는 에다노가 자신에게 "정보를 어딘가에 집중시키고 허락 없이 공개하지 말라"고 지시했고, 결국 SPEEDI 네트워크를 통해 결과가 공개되었다고 말했다.[41] 그러나 원자력안전보안원이 분석한 방사능 예측 결과인 SPEEDI 예측 결과를 통합하라는 에다노의 지시와 달리, 45개 결과 중 2개만 총리 관저에 전달되었다.[42] 반면 문부과학성은 재난 직후 외무성을 통해 미국 군에 결과를 즉시 전달했다.[43]

수소 폭발 후 후쿠시마 원전 3호기의 모습


미국 원자력규제위원회는 도쿄전력 후쿠시마 사고 이후의 내부 문서를 공개했다. 그중에는 에다노가 일본을 지원하기 위해 원자력 전문가를 총리 관저에 상주시켜 줄 것을 요청한 기록이 있었다.[44] 요미우리 신문은 에다노가 한 가지 더 요청했는데, 문제의 전문가를 총리 관저에 출입하지 못하게 해달라는 것이었다고 보도했다.[45]

후쿠시마 제1원자력발전소 3호기 원자로 건물에서 수소 폭발이 발생했을 때, 내각의 일본 원자력안전위원회는 피난 반경을 20km에서 30km로 확대할 것을 제안했다. 이에 대해 에다노 등은 대규모 피난 계획을 세워야 할 필요성을 주장하며 "피난 지역을 30km로 확대하는 것도 좋지만, 실내 대피로 제한하는 것이 더 낫다"고 말했다.[46] 3월 12일 오전 2시에 열린 기자회견에서 그는 배기구 개방 전 주민 안전 문제에 대해 "원전 3km 이내는 피난, 10km 이내는 실내 대피하면 주민들의 안전을 확보할 수 있다"고 말했다.[47][48]

2011년 4월, 문부과학성은 어린이에 대한 안전 기준을 시간당 3.8 마이크로시버트(연간 33밀리시버트에 해당)로 설정했지만, 제염 방법은 지방 자치 단체에 맡기고 적극적인 조치를 취하지 않았다.[49] 이로 인해 원전 주변 지방 자치 단체는 방사성 폐기물로 오염되었을 가능성이 있는 표토를 제거했다.[50] 표토 제거와 관련하여 에다노는 표토의 방사성 폐기물 위험을 인식했지만, 문부과학성의 지침에 따라 처리하는 한 제거는 불필요하다는 견해를 표명했다.[51]

간 나오토의 사임 이후 노다 내각이 구성되면서 에다노는 내각관방장관 및 행정개혁 담당 장관직에서 사퇴했다. 처음에는 일반 시민으로서 내각을 지지하겠다고 밝혔지만, 후쿠시마 원전 사고와 관련된 부적절한 행위 혐의로 하치로 요시오가 사임한 후 10일 만에 노다 총리에 의해 경제산업성 장관으로 임명되었다.[52] 2011년 10월 3일에는 원전 피해 보상 담당 특명장관으로도 임명되었다.[53]

경제산업상으로 임명된 후 기자회견에서의 에다노 유키오


2012년 4월 3일, 가동이 중단되었던 간사이전력의 오이 원자력 발전소 3, 4호기 정기검사 결과 간사이전력의 안전 기준이 정부 기준을 충족한다는 것이 확인되어 안전성을 선언했다. 더불어 발전소 재가동이 이루어지지 않고 2010년 수준의 폭염이 발생할 경우 간사이전력 관할 지역에서 최대 20%의 전력 부족이 발생하여 전기요금 인상으로 이어질 수 있다는 우려가 제기되었고, 결국 "`오이 발전소 재가동의 필요성`"이라는 성명이 발표되었다.[55] 다음 날인 14일, 에다노는 후쿠이현 지사 니시카와 이세이를 만나 3, 4호기 재가동의 필요성을 설명하고 협조를 요청했다.[56] 6월 1일에는 "두 개의 발전기 모두 7월까지는 완전 가동이 불가능하다"라고 밝히며 간사이전력 관할 지역에서 7월 2일부터 시작되는 15%의 전력 절약 요청에 맞추지 못할 것이라고 시사했다.[57][58]

6월 16일, 정부는 니시카와 지사의 동의를 얻어 재가동을 발표했다.[59] 6월 18일, 간사이전력 사장 야기 마코토에게 재가동 준비 작업의 안전성 확보를 지시하고 발전소 재가동의 전제 조건으로 안전 대책 확인을 요청했다.[60] 이후 7월 25일, 4호기의 완전 가동 재개에 대해 야기 사장은 가동이 중단된 다카하마 원자력 발전소에 대해서도 "정부와 협의하여 우선적으로 재가동할 수 있도록 준비하고 싶다"고 밝혔다. 이에 대해 에다노는 "매우 불쾌한 발언이다. 철저한 안전 점검 없이는 재가동할 수 없다"며 그 해 9월 설립 예정인 원자력규제위원회의 평가와 판단을 주시해야 한다는 견해를 나타냈다.[61] 8월 28일, 여름철 전력 절약 목표를 달성한 간사이전력 관할 지역의 전력 수급 상황에 대해 오이 발전소 재가동이 없었다면 "상황이 매우 심각했을 것"이라고 말했다.[62]

2012년 9월, 에다노는 시마네 원자력 발전소 건설 재개를 승인했고, 10월에는 오마 원자력 발전소 건설 재개도 승인되었다.[63]

입헌민주당 결당 후에는 원전 재가동 반대쪽으로 돌아서 "재생 가능 에너지에 의해, 원전 제로는 현실적이다. 사고가 일어나면, 인간의 힘으로는 막을 수 없다. 하루빨리 그만두어야 한다"고 말했다.[297] 2021년 2월, 향후 원자력 정책에 대해 서일본신문과의 인터뷰에서 "원전 사용 후 핵연료의 갈 곳을 정하지 않는 한, 적어도 원자력발전을 그만두겠다고 선언할 수는 없다. 사용 후 핵연료는 쓰레기가 아닌 약속으로 맡겨 받고 있는 것이다"라고 하면서, "원전을 그만둔다는 것은 간단한 일이 아니다"라고 말했다.[298] 이 발언에 당내외에서 파문이 일었으며,[299] 같은 달 26일에 에다노는 발언의 의도에 대해 "우리가 정권을 잡으면 원전을 그만두는 것에 대해 명확하게 시작한다. 다만, (폐로를 포함해) 원전을 제로로 하는 목표는 100년 단위다"라고 설명했다.[300]

3. 4. 한일 관계

2010년 3월 27일, 한일 병합 조약 100주년에 당시 일본의 행정개혁 담당 국무상이었던 에다노 유키오는 "중국과 한국이 스스로 근대화할 수 없었기 때문에 중국과 한국에 대한 침략과 식민지배는 역사적으로 불가피했다"라고 말했다.[107]

4. 논란


  • 2010년 3월 27일, 한일 병합 조약 100주년에 당시 일본의 행정개혁 담당 국무상이었던 에다노 유키오는 "중국과 한국이 스스로 근대화할 수 없었기 때문에 중국과 한국에 대한 침략과 식민지배는 역사적으로 불가피했다..."라고 말했다.[107]
  • 1996년 제41회 중의원 의원 총선거에 출마할 당시, 동일본여객철도노동조합(JR동일본노조) 오미야 지부 집행위원장과 "저는 전일본철도노동조합총연합회(JR총련) 및 JR동일본노조가 내건 강령(활동방침)을 이해하고, 연대하여 활동합니다" 등이 기재된 각서를 교환했다는 기사가 신초45에 게재되었고, 산케이신문이 보도했다.[347][348] 에다노는 각서는 "일반적인 정책 협정을 맺는 일정한 틀에 따른 것"이라고 해명했고, JR동일본노조와의 관계는 "연합의 각 산별과 교류하는 범위에서 교류하고 있지만, 그 이상도 이하도 아니다"라고 말했다.[349] 또한, 앞으로 JR총련·JR동일본노련으로부터 헌금 제의가 있어도 거절할 것이라고 밝혔다.[350] 이에 대해 아베 신조 당시 내각총리대신은 하토야마 유키오 내각 시절 에다노가 행정쇄신담당대신으로 서명한 질문주의서 답변서에 JR총련과 JR동일본노조에 대해 "일본혁명적공산주의자동맹혁명적마르크스주의파(혁마르파) 활동가가 상당히 침투해 있다"고 언급했다는 내용을 페이스북에 게시했다.[351][352]
  • 2010년 6월 28일, 후지TV '신보도2001'에서 에다노는 연합 산하 국공관련노동조합연합회(국공연합)와 공산당계 전노련 산하 일본국가공무원노동조합연합회(국공노련)를 가리켜 "국가공무원의 노동조합이 지지하고 있는 대부분은 공산당이다. 민주당을 지지하고 있는 것은 거의 없다"고 발언했다. 이에 일본공산당 이치다 타다요시는 "거짓말이다. 취소하라"고 반론했고, 다음 날 신문 아카타키는 "터무니없는 공산당 공격"이라고 보도했다. 에다노는 산케이신문 인터뷰에서 "오해를 받지 않도록 메시지를 발신하는 것도 정치의 책임이다"라고 답했다.[353][354]
  • 2020년 7월 5일, 2020년 도쿄도지사 선거 투표일 당일, 에다노는 트위터에 "우쓰노미야 찐만두로 자란 나는, 18세에 우쓰노미야를 떠난 후 센다이에서도 도쿄에서도 만두 전문점을 찾았지만 찾지 못했다"는 게시글을 올리고, "#우쓰노미야"라는 지명에 해시태그를 붙였다. 그러나 이 선거에서 입헌민주당이 지지했던 우쓰노미야 켄지를 암시하는 것이 아니냐는 지적이 잇따랐고, 투표일 당일 특정 후보에 대한 투표 요청은 공직선거법으로 금지되어 있기 때문에, 인터넷 상에서는 "탈법적이다"라는 비판이 쏟아졌다.[355]
  • 2021년 4월 2일, 에다노는 기자회견에서 스가 내각의 신종 코로나바이러스 대응을 비판하며 "일각도 빨리 사퇴해 주셨으면 한다"고 표명했다. 또한 의원내각제 국가에서는 소수 정당이 잠정적으로 선거관리내각을 담당하는 예가 있다고 설명하고, "내 밑의 내각에서 당면한 위기 관리와 선거 관리를 해 주셔야 한다"며 자신에 대한 잠정적인 정권 이양을 주장했다.[356][357] 하지만, 중의원에서의 입헌민주당의 의석 점유율은 24%에 불과했고, 당내에서는 비현실적이며 "입헌주의가 아니다"라는 당혹감의 목소리가 나왔으며, 일부 여당 의원으로부터도 비판을 받았다.[358]
  • 저널리스트 스즈키 에이트가 작성한 「舊統一교회 관련 단체와 관계가 있었던 현직 국회의원 168명」에 따르면, 舊統一교회 관련 단체와의 관계에 대해, 2006년에 교단계 미디어인 『세계일보』에 기고문이 게재되었던 것으로 알려져 있다.[359] 더불어 민주당도 이를 인정하고 있다.[360]
  • 인터넷에서는 “에다노”라고 불린다. 기이민보(紀伊民報)의 보도에 따르면, 에다노 유키오는 어리석은 질문에도 비웃는 태도를 취하지 않고, 외국의 언론으로부터는 “거짓말을 하지 않는다”는 평가를 받는 한편, “정보의 전부를 공개하지 않는다”는 평가도 받고 있다.[395]
  • 전(前) 입헌민주당 대표 시절, 에다노는 당의 이념 중 하나로 “바텀업(ボトムアップ)”을 내걸었지만, 당내 젊은 세대나 전(前) 국민민주당 의원들로부터 “독재”라는 비판을 받았다.[396][397]

5. 역대 선거 결과

에다노 유키오 역대 선거 결과
선거명선거구정당득표수득표율 (%)순위당락비고
제40회 중의원 의원 총선거 (1993년)사이타마현 제5구신당96,926표16.12위당선중선거구제
제41회 중의원 의원 총선거 (1996년)사이타마현 제5구민주당51,425표25.173위낙선비례대표 당선
제42회 중의원 의원 총선거 (2000년)사이타마현 제5구민주당106,711표45.521위당선
제43회 중의원 의원 총선거 (2003년)사이타마현 제5구민주당95,626표56.411위당선
제44회 중의원 의원 총선거 (2005년)사이타마현 제5구민주당103,014표48.681위당선
제45회 중의원 의원 총선거 (2009년)사이타마현 제5구민주당130,920표59.151위당선
제46회 중의원 의원 총선거 (2012년)사이타마현 제5구민주당93,585표45.371위당선
제47회 중의원 의원 총선거 (2014년)사이타마현 제5구민주당90,030표46.091위당선
제48회 중의원 의원 총선거 (2017년)사이타마현 제5구입헌민주당119,091표57.401위당선
제49회 중의원 의원 총선거 (2021년)사이타마현 제5구입헌민주당113,615표51.381위당선
제50회 중의원 의원 총선거 (2024년)사이타마현 제5구입헌민주당107,778표50.981위당선


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